Не делайте неправды в суде, в мере,в весе, и в измерении:
(Библия. Левит 19,35)

                                                                                                     ВОЕННАЯ АВИАЦИЯ РОССИИ:
                                    milconskam.com - 30-летний опыт инженера-испытателя 
                                                                                                        (только не было б войны...)

 

   
 

Главная    >>>>    Архив - 2010    >>>>    27.10.2010г. - "Единоосы"... Страна юристов.

   

 

 Еще видел я под солнцем:                                               И что будет с народом, то и со священником;
место суда, а там беззаконие; что со слугою,
место правды, а там неправда. то и с господином его;
(Библия. Екклесиаст 3,16) (Библия. Исаия 24,2)
     
 

"ЕДИНООСЫ"... СТРАНА ЮРИСТОВ
(27.10.2010г.)

      Предыдущий выпуск - 2 от 01.09.2010г.
      21 октября 2010 года в Московском Окружном военном суде (МОВС) состоялось рассмотрение кассационной жалобы       на Решение       Московского Гарнизонного военного суда (МГВС) от 8 июля 2010 года по Иску       редактора сайта к Министерству обороны РФ. Рассмотрение окончилось очередным отказом, т.е. оставлением Решения       МГВС без изменений и автоматическим вступлением его в законную силу. Такое Определение несказанно обрадовало редактора сайта, т.к. на легкую и быструю победу он не рассчитывал, а промежуточное решение, т.е. отмена "приговора" от 08 июля 2010 года и отправка дела на новое рассмотрение, привело бы только к излишней затяжке времени.
      Хотя качество и характер Решения      МГВС , по мнению редактора сайта, не оставляли шансов утвердить его без изменений, но удача улыбнулась...
      Теперь (когда по почте дойдет Определение МОВС в окончательном виде) можно приступить к обжалованию на более высоком уровне, уже в надзорном порядке, в Президиум МОВС , а вступившее в законную силу Решение      МГВС дает возможность описать весь процесс его принятия на страницах сайта.
      Итак, Иск к Министерству обороны... был подписан и отправлен по почте в МГВС 13 апреля 2010 года.
      В выпуске № 1 от 29.07.2010г. подробно были описаны ситуационное положение редактора сайта и смысл Иска... , коротко повторимся...
     Критической точкой столкновения интересов является п.11 ст. 38 53-ФЗ "О воинской обязанности и воинской службе" - «Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы» и приведен перечень исключений из этого правила, среди которых «необеспеченности жильем» или каких-либо других трудностей Министерства обороны - нет. Контракт является делом обоюдодобровольным, и окончание его в установленный срок является неотъемлемой обязанностью и правом каждой из сторон, как и его продление.
      А одностороннее продление его в таких формах и условиях, которые предполагает воинская служба, по всем международным нормам является насильственным захватом и удержанием гражданина, применением принудительного труда и рабством.
      Ссылки на то, что военнослужащий добровольно продолжает служить, потому что не дает своего согласия на увольнение без жилья (п.1 ст.23 ФЗ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), с точки зрения нормального права, безосновательны.
      Потому что, когда военнослужащий не дает своего согласия на увольнение без жилья, он его не дает не в джунглях правового беспредела, а в условиях постоянного, прямого и обязательного действия п.11 ст.38 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе».
      Т.е., если военнослужащий - не беременная женщина, не находится под следствием или в дальнем походе, и не имеет желания подписывать новый контракт по причине необеспеченности жильем, то он должен быть однозначно уволен в срок, указанный в действующем контракте.
      При этом существует три прямых, не требующих никакого толкования и домыслов, правовых варианта ситуации:
      1. Военнослужащий вправе использовать "трудности" Министерства обороны и добровольно написать рапорт на продление контракта, продолжая законодательно установленную службу по контракту.
      2. Военнослужащий может "войти в понимание" "трудностей" Министерства обороны и согласиться быть уволенным без квартиры, и ждать решения своей жилищной проблемы, будучи уволенным с воинской службы.
      3.Военнослужащий, выполнявший свой контракт в течение нескольких десятилетий, не взирая на личные "трудности", имеет право и "не войти в понимание" "трудностей" Министерства обороны, и не согласиться быть уволенным без квартиры. - Тогда Министерство обороны должно обеспечить его квартирой и уволить в установленный срок.
      Никаких других правовых вариантов не существует, никакой добровольной службы без контракта не существует... Еще раз - это является насильственным захватом и удержанием гражданина, применением принудительного труда и рабством. Так гласит действующее российское законодательство.
      Т.к., п.11 ст.38 53-ФЗ является сутью и критической точкой столкновения интересов, то в Иске... именно с него начинается содержательная часть ( абзац 10), а следующий за ним п.1 ст.23 ФЗ №76-ФЗ является элементом социальной защиты и ПРАВОМ (!) военнослужащего, которое в настоящее время исказительно превращено в его рабскую ОБЯЗАННОСТЬ (!) на бесконечное прохождение воинской службы.
      Необходимо пояснить еще некоторые процедурные особенности. Дела такого рода относятся к категории дел, "вытекающих из публичных правоотношений", которые имеют две особенности:
     п.3, ст.246 ГПК РФ - "При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований."
     п.1, ст. 249 ГПК РФ - "Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)."
     По своей наивности и правовой безграмотности редактор сайта считал, что "не связан основаниями и доводами заявленных требований" не означает "не связан содержанием существующих законов", и предполагал следующее течение процесса...
      Уважаемый Суд (МГВС ) положит перед собой два абзаца (п.11 ст.38 53-ФЗ и п.1 ст.23 ФЗ №76-ФЗ), установит , что п.11 ст.38 53-ФЗ не содержит слов о прекращении его действия в случае реализации п.1 ст.23 ФЗ №76-ФЗ, а п.1 ст.23 ФЗ №76-ФЗ, в свою очередь, не содержит слов об отмене п.11 ст.38 53-ФЗ, и:
      либо вынесет Решение в пользу истца;
      либо ответчик (МО РФ) представит на суде какой-либо третий абзац, ранее неизвестный истцу, и доказывающий правоту своих действий..., тогда Истцу будет обоснованно отказано.
      Но не тут-то было! Оказалось сравнить два абзаца из Федеральных (!) законов не такое уж простое и быстрое дело... Россия, все-таки, - страна юристов!
      На 07 июня 2010г. было назначено предварительное рассмотрение дела, в ходе которого было установлено, что в приложениях к Иску не хватает объяснений командира войсковой части 21239, председателя жилищной комиссии, выписки из списка очередников и некоторых других документов...
      Кроме того, Судьей было указано Истцу, на его неправильное поведение... Судья сообщил, что Истцу необходимо было за три года до увольнения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1054 1998г., встать на очередь на квартиру в Администрации г. Подольска и т.д. ... Т.е., если этого не сделал - "сам дурак".
      Истец робко возразил, что Постановление 1054 базируется на абзацах 3-5 ст. 15 ФЗ №76-ФЗ, которые были изъяты из закона и отменены принятием ФЗ-122 - 2004 г. (в просторечии "О монетизации льгот"), и в отношении его это Постановление не действует... Судья сказал, что все в силе, ничего не отменено, он буквально два месяца назад "осудил" такого же, как редактор сайта, и ничего ему за это не было.
     Редактор сайта на тот момент еще не знал, что уже более года существует Определение Военной коллегии Верховного суда от 14 апреля 2009 (!) года № 2н-9/09, гласящее в частности: "Следует признать, что нормы Правил... (Постановление № 1054 как раз и вводит в действие эти Правила... - ред.) в части возложения на органы местного самоуправления обязанности по учету и обеспечению жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению после 1 января 2005 года, противоречит закону и в силу ст. 120 Конституции РФ, ч.2 ст. 11 ГПК РФ применению не подлежат".
     Понятно, что редактор сайта мог этого не знать, но "спинным мозгом" чувствовал, что нечто подобное должно существовать, да и обязанность представления доказательств лежала не на нем. А вот почему Федеральный судья этого не знал? Просто потому что ему этого не надо, он выше этого, у него полная независимость от всего, в том числе и от законов...
     А 07 июня 2010г. Судья определил список недостающих документов, составил запрос № 04/679-г. в адрес МО РФ и командира войсковой части 21239, назначил новую дату предварительного рассмотрения на 05 июля 2010г., и на констатации "сам дурак" № 1 мы расстались.
      К 05 июля 2010 года все запрашиваемые документы поступили, и Судьей было принято решение о готовности дела к рассмотрению. Рассмотрение было назначено на 08 июля 2010 года.
      Оперативным порядком были извещены те же участники процесса.
      Редактору сайта неизвестно, что ответил МО РФ, а вот Заявление командира в.ч. 21239, которое было приобщено к материалам дела, сильно озадачило. Озадачило, потому что, начиная со слов "В ходе беседы..." в середине третьего абзаца и до конца абзаца, было ложью.
      В выпуске № 1 от 29.07.2010г. уже говорилось, что именно отсутствие реакции командования на обращение Истца на обороте документа № 96/5/2214 от 25.08.2009г. с отказом в выдаче ГЖС и послужило причиной первичного обращения в суд... А теперь, спустя почти год, оказалось, что с Истцом проводились какие-то беседы... Истцу неизвестно, было ли это согласованное действие командира в.ч. 21239 и Судьи, но, по сути, это означало констатацию "сам дурак" № 2.
      Судебное заседание в МГВС (суд первой инстанции) по Иску       редактора сайта к Министерству обороны состоялось 08 июля 2010 года .
      Как и следовало ожидать, оно закончилось поражением Истца и отклонением его требований, хотя в Решении и говорится о некоем "частичном удовлетворениии".
     Ни Министр обороны, ни его представитель в Суд не явились, возможно, они были уверены, что доказывать им ничего не придется, Судья все за них сделает сам. К такому выводу приводит анализ протокола судебного заседания: на стр. 2, абзац 6 среди документов, "Оглашаемых" Судьей есть пункт "заявление командира в.ч.21239 с просьбой провести судебное заседание в его отсутствие", а аналогичное заявление от МО РФ не упоминается... Было ли оно вообще, или, может быть, уведомление в МО РФ было направлено "по-игрушечному"?
      Вопросы , подготовленные для ответчика (МО РФ) Истцом, так и остались без ответа. Потому что, взяв на себя обязанность ответчика предоставить самому себе доказательства его правоты, Судья вовсе не собирался отвечать за него на вопросы.
     Далее были заданы несколько вопросов Истцу, и заседание приступило к исследованию документов. Новым документом являлось только "возражение командира войсковой части 21239", оно же Заявление... , в тексте протокола оно называется по-разному, то "заявление", то "возражение"...
     В конце стр. 4 протокола судебного заседания обозначено: "По оглашенным документам вопросов не последовало". Но на самом деле Истец в ходе заседания заявил, что содержание Заявление... , в части проведения с ним беседы и его отказа в переписывании рапорта и в сборе необходимых документов, - это ложь. Обязанность доказывания, что это не ложь, лежала на командире войсковой части 21239, но его на заседании не было... Судья снова все сделал за него, доказал сам себе, что это не ложь, а заявление Истца не внес в Протокол. В ходе ознакомления с протоколом судебного заседания в МГВС 19 июля 2010 года Истец написал по этому поводу Заявление (что это ложь), но экземпляр, присланный по почте, с которого снималась копия протокола , этого Заявления и возражения не содержал.
     Убедить Судью рассмотреть два абзаца из Российских Федеральных Законов не удалось. Пришлось остановиться на них в своей речи в прениях .
     Необходимо отметить, что если на вопросы отвечать было некому, то речь никто не слушал.
     Вообще, после второго предварительного заседания, 05 июля 2010 года, когда стало ясно, что Судья вынесет решение в пользу МО РФ, а Истец с этим не согласится, отношение к Истцу сильно изменилось, и из официально-вежливо-предупредительного оно стало пренебрежительным, Истец по сути превратился в подсудимого.
     И во время произнесения речи в прениях это проявилось особенно ярко, и Судья, и секретарь эту речь демонстративно не слушали...
     Но, тем не менее, она была произнесена, и если бы захотели, то услышали бы... Черновик текста речи приобщен к материалам дела.
     Все судебное заседание заняло 40 минут, в конце было устно оглашено решение Суда, и обозначен срок, 16 июля 2010 года, когда это Решение можно было получить в окончательном, бумажном, варианте.
     Двух виртуальных "сам дурак", одно из которых, придуманное Судьей, "противоречит закону и не подлежит применению", а второе, придуманное командиром в.ч.21239, является ложью, оказалось достаточно, чтобы лишить Истца "привелегии" применения к нему Федерального закона. Такие "сам дурак" этого недостойны.
     Прибыв для получения Решение , в 10.00 16.07.2010г., Истец вдруг узнал, что Решение в окончательном виде не готово, потому что его в этот обозначенный день не ждали и собирались отправить это Решение когда-нибудь по почте... Но исходя из опыта почтового взаимодействия с российскими военными судами, который изложен в выпусках № 1 и № 2 , Истца это не устраивало, т.к. автоматически делало невозможным обжалование этого Решения .
     Дело было в пятницу к обеду, у всех работников Суда были свои планы, но их пришлось менять... И они решили слегка "наказать" ретивого Истца.
     В 10.00 Истцу было заявлено, что Решение почти готово, но с минуты на минуту подойдет Судья, чтобы его подписать. Потом пришел Судья и сказал, что он его уже почти подписал вчера, но с минуты на минуту подойдет еще один помощник, который Решение и выдаст... Потом они раз 18 поочереди выходили из кабинета, то покурить, то попить, и говорили , что вот-вот еще минут 15... Видимо, Судья и два мальчика и девочка, думали, что сидеть в ожидании российского правосудия в коридоре суда - это самое большое "наказание" и "горе". Они за свою службу ни разу не переворачивались с грейдера на бензовозе без тормозов, ни разу не ходили по заминированному полигону, ни разу не замерзали в сугробах... Они ходили и наслаждались своим "наказанием". А для Истца это был сущий пустяк - посидеть в коридоре с 10.00 до 19.30.
     В 19.30 16 июля 2010 года было получено Решение       МГВС в окончательном виде, а 21 июля 2010 года была подана кассационная жалоба на это Решение в МОВС .
     В тексте кассационной жалобы подробно изложены все притензии Истца к Решению , однако из-за формализованного содержания жалобы, главные подчеркнем особо, таких два:
     Суд не рассмотрел дело по существу, т.е. не исследовал правильность применения (неприменения) к Истцу п.11 ст.38 53-ФЗ, о чем Истец собственно и просил, и вообще упоминания об этом пункте и его существовании в Решение нет;
     при законодательном возложении обязанности доказывания на ответчика, и отсутствии этих доказательств в Суде из-за отсутствия ответчика (МО РФ), Судья все доказал сам себе.
      В начале выпуска говорилось, что Иск редактора сайта к МО РФ - это дело о "двух абзацах", а два абзаца для российского правосудия - это неподъемное мероприятие, безо всяких шансов положительного решения в России.
      В правой колонке приведена выписка из Определения Верховного Суда от 21.07.2009г. № 2н-183/09... Это дело вообще об "одном абзаце", и этот Иск военнослужащей Тихоокеанского Флота К. к государству (командиру в.ч.ХХХХХ) в "один абзац" потребовал своего разрешения в Верховном (!) Суде России.
      Т.е., мало того, что военный чиновник нарушил этот единственный "абзац", еще и 4 (!) судебные инстанции его оправдали и поддержали.
      А если "два абзаца"? А выше-то уже ничего нет...
      И эта ситуация заставляет сомневаться в том, что в России две власти: исполнительная и судебная разделены. Судебная власть с подобострастием оправдывает любое действие власти исполнительной, даже не смотря на то, что основывает свои оправдания на заранее и априорно "противоречащих закону" и "не подлежащих применению" основаниях. Еще более удивительно, что кассационная инстанция это утверждает. Роль законодательной власти вообще не понятна, потому что принимаемые ей законы ни исполнительную, ни судебную власти не интересуют в принципе.
      Эта российская вертикаль власти очень впечатляет. А поскольку она не только вертикальна, то инженеру-испытателю это больше напоминает сложного вида единую "ось", типа "Рим-Берлин-Токио" только для внутрироссийского применения. И такие впечатляющие "единоосы"...
      Да и на обычных ос они похожи по своему поведению, меда хочется, а произвести не могут, могут только "осваивать" произведенное другими или принадлежащее другим. И жу-жу-жу-жу - "поджуживают" друг другу... И все сплошь юристы.
      Выпуск о юристах-"единоосах" в экономике вообще и в процессе вооружения, в частности, выйдет в другом разделе.


      Продолжение - 19.11.2010г.


      С уважением!
      Н. Камзеев

     Все имена, фамилии, названия и абревиатуры на сайтах www.warandmeasure.com и www.milconskam.com являются образными и обобщенными, а их совпадения с реальными - случайными.

© 2009-2011 Н.Камзеев. Все права защищены. Разрешается on-line использование со ссылкой на ресурсы www.warandmeasure.com и www.milconskam.com

Заставь их дать тебе определение и лекарство для этого случая... и ты увидишь, что люди избраны быть врачами для болезней, которых они не знают.

 

(Леонардо да Винчи. Записные книжки)

   
 

Мир по-прежнему хрупок. И мы обязаны помнить: войны не начинаются в одночасье. Зло набирает силу, если перед ним отступают...

 

(Речь Д. Медведева
на параде Победы - 09.05.2010г. -
ВЕСТИ)

 

Чтобы постичь суть вещи или явления, необходимо пять раз подряд ответить на вопрос: "Почему?"

 

(Древняя восточная мудрость...)

 

 На данный вывод не могут повлиять ссылки представителя должностного лица на отсутствие возможности обеспечить заявителя жильем по избранному после увольнения месту жительства, поскольку эти обстоятельства не могут служить основанием для ограничения прав К., установленных федеральным законом.

 

(Верховный Суд РФ. Определение от 21.07.2009г.
№ 2н-183/09)